中科院網絡信息安全課題組發布的報告顯示，自去年年底以來，全國范圍的掃黃行動雖然有力地凈化了網絡環境，但隨著今年中小學暑假來臨，淫穢色情手機網站在經過2個月左右的短暫沉寂后，大有借機卷土重來之勢。（據2010年6月22日《鄭州晚報》）
淫穢色情手機網站在經過2個月左右的短暫沉寂后，又瘋狂般地卷土重來，青少年假期上網“染黃”風險暴增，讓人們對青少年身心健康稍有些許放松的心，頓時又陡然緊張了起來。
筆者注意到，一些網友把這種現象一股腦地歸咎為“運動式執法”造的孽。就普遍規律而言，大凡事后出現強勁反彈的事務，“運動式執法”的確是一大過錯。所謂“運動執法”，就是通過集中優勢人力物力，對違法犯罪現象形成“拳頭”攻勢。2009年12月，面對青少年“染黃”現象嚴重的境況，一場大規模的掃黃行動——打擊手機淫穢色情專項行動在全國鋪開。國內三大電信巨頭中國移動、中國電信、中國聯通立下“軍令狀”，要徹查“手機黃毒”，斬斷淫穢色情網站的收費鏈條。截止今年3月，各地已依法關閉了各類手機淫穢網站14萬多個，網絡環境明顯凈化。
不可否認，在過去的打擊手機網站傳播淫穢信息工作中，“大會戰”——實行專項治理、集中整治功不可沒。問題是，這種“運動式執法”成了一些管理者在管控網絡行動中的依賴癥，總是企望一抓即靈，一勞永逸。必須承認，這種做法固然可以在短期內收到較好的效果，但由于其本身所具有的“突擊性”，所以不可能在經常性管理中收到長久之效。久而久之，勢必形成“割韭菜效應”，不僅剪不斷理還亂，還會勢如破竹般地出現強勁反彈，成為難治頑癥。
然而，涉黃網站卷土重來并不完全都是“運動式執法”的過錯。從中科院網絡信息安全課題組5月21日至27日隨機抽樣的結果看，在1000個樣本中，已發現淫穢色情等違法手機網站76個，網站涉黃率高達7.6%，且全部使用“.com”等外來域名。這說明，涉黃網站屢禁不止，司機重生，病根還在于相關部門對運營商以及域名注冊商疏于監管。進一步說，淫穢色情手機網站卷土重來，運營商以及域名注冊商等是幕后的推手。涉黃利益是手機淫穢色情屢禁不止、劫后重生的主要原因，畢竟涉黃所掏來的是源源不斷的黃金。
事實上，淫穢色情手機網站背后存在著龐大的利益鏈條，涉及到基礎運營商、互聯網廣告聯盟、移動互聯網增值業務提供商、網站經營人員等諸多個方面。這次中科院網絡信息安全課題組的調查結果也表明，包括北京移動、北京聯通、上海移動、浙江移動、山東移動等在內的基礎電信運營商，表面上都在高調“掃黃”，私下里卻想方設法與淫穢色情網站藕斷絲連，甚至相互勾結包庇，借移動增值業務付費推廣為淫穢色情手機網站提供利益輸送，為色情陪聊服務開方便之門。
從警方破獲的案件來看，淫穢色情手機網站運營者牟利的手段主要有兩種：一個是在網站上提供廣告鏈接，根據點擊量獲得提成。另一個是發展會員，收取會員費獲利。比如，服務收費之所以多選擇手機充值卡支付結算，不只是因為這一方式更加隱蔽，其背后還存在利益鏈條：提供在線支付工具的經營商要收取交易額１５％的手續費；手機話費充值卡變成了交易結算工具，讓銷售充值卡的基礎運營商拓展了業務范圍；網站經營者能從中獲得８５％的收益，可謂好處多多。
凈化網絡空間，為青少年創造一個健康、綠色的網絡空間，必須堅決斬斷涉黃網站的利益鏈條。相關部門要始終保持高壓態勢，對于網絡接入、增值服務、廣告推廣、代收費服務的運營商和服務商的涉黃行為，實行“零容忍”，這是手機“掃黃”是否卓有實效的關鍵環節。而我們目前卻鮮見相關運營商受到嚴厲處罰，誰能說這與淫穢色情手機網站司機卷土重來不無關聯呢
粵公網安備44011302004697
